Отпуск по уходу за ребенком и его особенности

Согласно законодательству РФ при рождении ребенка его работающим родственникам предоставляется ряд дополнительных привилегий. Одной из них является отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.  Чтобы понять, кто может воспользоваться данным правом в 2020 году, как его правильно оформить сотруднику и работодателю, какие нюансы существуют в процедуре предоставления, следует внимательно изучить Трудовой кодекс.

Виды и различия отпусков, считающихся декретными

Гражданское законодательство не имеет такого понятия, как декретный отпуск. В правовых документах он разделяется на несколько терминов, к которым относятся отпуска, предоставляемые на периоды, когда проходят:

• беременность и роды;
• уход за ребенком, возраст которого не превышает 1,5 года;
• уход за ребенком, не достигшим 3-х лет.

Статья 255 ТК четко регламентирует условия и определяет процедуру предоставления отпусков, связанных с уходом в декрет.

Отпуска сходны тем, что любой из них дается, если имеются правовые основания и заявление от сотрудника.

Основные различия:

• по беременности и родам отпуска предоставляются женщинам на определенный срок, зависящий от состояния их здоровья, места проживания и сложностей прохождения родов;
• отпуска по уходу за детьми ограничены их возрастом;
• когда сотрудников отпускают в период беременности и на уход за ребенком до 1,5 лет, им полагается пособие;
• для отпуска на больший период пособие отсутствует, государство гарантирует только небольшую ежемесячную компенсацию.

Возрастные ограничения – до 1,5 и 3 лет, условны. С законодательной точки зрения — это один отпуск. Права, которые предоставляются гражданам на всем его протяжении, одинаковые. Разница существует лишь в материальной поддержке родителей, оказываемой в каждый из периодов. Согласно этому показателю отпуск делится на оплачиваемую и неоплачиваемую часть.

Правовое поле

Отпуск, полагающийся лицам, которые ухаживают за детьми до трех лет, отличают особенности в процедуре предоставления и нюансы в оформлении.

Основные из них отражает статья 256 трудового кодекса РФ:

• воспользоваться отпуском можно в полном объеме или частично;
• началом возможного отпускного периода является последний день отдыха после родов, а концом – трехлетие ребенка (отпуск взять можно в любое время, приходящееся на данный период);
• предоставление осуществляется в заявительном порядке;
• за сотрудником, находящимся в отпуске, должность и место работы руководство обязано сохранить;
• ни предоставление отдыха, ни получение пособия не препятствуют работе сотрудника, когда она осуществляется в домашних условиях или при сокращенном рабочем дне;
• время, проведенное в отпуске, учитывается в стаж – общий трудовой и по специальности.

Важно знать, что существует условие, которое может повлиять на то, входит ли в стаж отпуск по уходу за ребенком. Как только лицо, находящееся в декрете, получает право на досрочное назначение пособия по старости, то, согласно 216 ФЗ от 21.07.14 время, проведенное с малышом, в пенсионный стаж зачитываться не будет.

Страховой стаж включает только оплачиваемый отпускной период, так как во время него за сотрудника производятся отчисления в фонд социального страхования. Остальное время засчитывается в общий трудовой стаж.

Пока ребенку не исполнится 1,5 года, работник может рассчитывать на пособие, согласно 90 ФЗ (30.06.06), в дальнейшем, до достижения малышом трехлетнего возраста 1110 Президентским указом от 30.05.94 и 1206 Постановлением правительства от 03.11.94 учреждена ежемесячная компенсация в размере 50 рублей.

Кроме того, муниципалитет имеет право назначить дополнительные выплаты семьям, имеющим маленьких детей.

Желательно оформить отпуск сразу по окончании срока отдыха, полученного на время беременности и родов. Начисление пособия, которое призвано поддержать семью, пока ребенку не исполнится 1,5 года, осуществляется только со дня официального предоставления отпуска.

Кто может воспользоваться

Право воспользоваться отпуском имеет любой родитель или родственник малыша, если он трудоустроен официально.

В перечень входят:

• мать и отец;
• официальные опекуны и усыновители;
• бабушки и дедушки;
• любые лица, которые непосредственно заботятся о младенце.

На выплату пособия трудоустройство не влияет. Если гражданин не работает, несмотря на то, что отпуск ему не положен, он имеет право на помощь от органов социальной защиты.  Исключение составляют приемные родители, которые взамен пособия получают вознаграждение по договорам, оформленным между ними и отделом опеки.

Закон не обязывает брать весь отпуск одному члену семьи. Они могут покидать работу для воспитания ребенка в течение трех лет поочередно.

Нельзя получить отпуск нескольким родственникам новорожденного одновременно.

Продолжительность отпуска

Несмотря на то, что математический подсчет предполагает, что отпуск может продолжаться максимум 3 года, это не так. Часть срока сокращается за счет наложения на полутора годовой оплачиваемый период отдыха по беременности.

Базовый срок отпуска после родов установлен в размере 70 дней.

Вследствие обстоятельств он может быть удлинен на:

• 16 дней, при осложнениях в период родов;
• 20 дней, если мама проживает в местности, признанной зоной отселения;
• 40 дней, если родилось больше одного ребенка.

Перед тем как рассчитать, сколько длится отпуск, нужно вычесть из трех лет количество дней, предоставленных на отдых по беременности. Период будет укорочен на 70, 86, 90 или 110 дней соответственно. Во второй части декрета математический и фактический сроки совпадают, поэтому могут быть использованы оставшиеся 1,5 года.

Как получить

От сотрудника, решившего посвятить себя заботе о новорожденном, потребуется заявление и пакет документов. Оформлять декрет можно сразу, как только закончился отпуск по беременности. Но подать документы необходимо заранее, минимум за 10 дней до фактического наступления отдыха.

Заявление

Установленный образец заявления отсутствует. Оно заполняется в произвольной форме на имя непосредственного руководителя.

Содержание документа зависит от того, как планируется использовать право на законный отдых:

• сразу целиком, до достижения ребенком 3-х лет;
• частично, сначала до достижения ребенком 1,5, затем до 3 лет.

Кроме того, на текст повлияет наличие запроса на предоставление пособия.

Важно! Льгота активная. Это значит, если не попросить о её начислении, то предоставлена она не будет.

Если предполагается остаться с ребенком на весь период и попросить о назначении пособия:

1. Одно заявление пишется с просьбой о расчете и начислении положенных выплат.
2. Второе заявление — на полный период отпуска.

Если сотрудник сразу решает, что вернется на работу через 1,5 года попросить о предоставлении пособия и отпуска можно в тексте одного заявления, либо создать два отдельных документа – на отпуск и на пособие.

Спустя 1,5 года период отдыха можно продлить на необходимый срок. Для этого придется прийти на работу за две недели до того, как 1,5 года подойдут к концу, и подать ещё одно заявление. Главное, что в нем надо указать — срок начала и окончания нового отпускного периода.

Просьбы об отпусках передаются в отдел кадров, а на материальные пособия – в бухгалтерию. Если в тексте запросы совмещены, документ представляется в кадровую службу.

На рассмотрение заявления организации дается 10 дней.

Необходимые документы

Для оформления декрета требуются основания.

Подтвердить их наличие, можно:

• свидетельством о рождении/усыновлении ребенка;
• данными из бухгалтерии с работы супруга/супруги, которые удостоверяют, что пособие не выплачивается ему/ей;
• если в семье есть ещё дети, свидетельства об их появлении на свет тоже понадобятся.

Последние необходимы, так как могут повлиять на величину выплат.

Усыновители и опекуны должны также представить решение суда о назначении усыновления или опекунства. Кроме того, сотрудник обязан предъявить личный паспорт.

Важно помнить, что просто не выйти на работу после того, как закончился отпуск по родам или по уходу, оформленный до полутора лет, нельзя. Это расценивается, как прогул. Соответственно оплата за упущенные трудодни не начисляется, и в стаж они не войдут.

Оформление отпуска работодателем

Работа по оформлению в организации начинается с получения заявления.

Как только оно получено, кадровая служба обязана:

• сверить правовые основания для получения отпуска;
• составить приказ о его предоставлении сотруднику.

Чаще всего в организациях используется типовой образец формы Т-6, однако, допустим и произвольный формат документа.

Приказ

Его форма должна содержать сведения о:

• названии и реквизитах фирмы;
• дате и времени составления;
• номере документа;
• сотруднике (ФИО, должность, табельный номер);
• виде предоставляемого отпуска (по уходу за ребенком);
• сроках и длительности периода отдыха, положенного сотруднику;
• основании на составление приказа (заявление сотрудника).

Руководитель фирмы должен заверить документ подписью. Сотрудник, в отношении которого издан приказ, должен быть ознакомлен с ним под роспись.

Табель

С момента предоставления отпуска и пока ребенку не исполнится три года, сотрудника отмечают в табеле учета рабочего времени. В графах ставится маркировка ОЖ(15). Отметки делаются на протяжении всего периода, даже если работник вышел на работу раньше.

Работодатель не имеет право на отказ в предоставлении отдыха, принудительно согласовывать дату ухода также неправомерно. Через десять дней после подачи заявления сотрудник имеет право не выходить на работу – это законно.

Размер пособий

Выплаты на детей зависят от того, какой возраст у ребенка, какая зарплата у его представителя и в каком регионе они проживают.

До 1,5 лет

Федеральное законодательство фиксирует право на получение пособие на содержание детей до 1,5 лет. На 2018 год выплата равна 40% от заработка мамы или иного родственника, который занимается уходом за новорожденным.

Расчет производится на основании размера зарплаты за два любых года работы. Обычно учитывают те, которые предшествовали уходу в декрет. Но, если в указанный период доход сотрудника был невелик, можно выбрать для расчета другие трудовые годы.

Снижение дохода фиксируется в том случае, если рабочее время прерывалось неоплачиваемыми или частично оплачиваемыми периодами.

К ним относятся:

• временный уход с работы за свой счет;
• больничные;
• декретные отпуска и т.д.

Когда ребенку исполнится 1,5 года, право на получение пособия прекращается. В дальнейшем семья может оформить компенсацию, которая выплачивается ежемесячно, пока ребенок не достигнет трех лет.

До 3-х лет

Срок подачи заявления на ежемесячную выплату строго ограничен. Отсчет начинается с момента, когда ребенку исполняется 1,5 года и прекращается спустя полгода.

Если обратиться за господдержкой позже – в пособии будет отказано. Исключение составляют особые условия, помешавшие своевременному обращению гражданина: болезнь заявителя, смерть родственника, природные и техногенные катастрофы и т.д. Причину опоздания в таком случае требуется доказать.

Базовый размер данной компенсации равен 50 рублям. Однако, часть регионов увеличивают выплаты, вводя в своем субъекте повышающий коэффициент.

Он зависит от:

• средней или минимальной оплаты труда в регионе;
• количества детей в семье;
• средней зарплаты того, кому положена компенсация.

В результате расчета окончательная сумма, которую мама малыша получает на руки, может вырасти до 2500 рублей. В большинстве регионов увеличение доступно только в случае, если оно выплачивается на третьего ребенка в семье.

Требования к начислению

Законодательно утверждены ограничения, связанные с получением гражданами социальных выплат.

К основным из них относятся:

• невозможность одновременного получения разных выплат;
• невозможность получения пособий одного вида несколькими родственниками одного ребенка;
• невозможность господдержки, если получатель лишается прав на ребенка.

При этом если детей родилось двое, пособие удваивается.

На начисление пособий также влияют требования к предоставлению отпусков.

Сотрудник не может находиться в нескольких отпусках одновременно. Особенно это касается случаев, когда работница последовательно уходит в декреты. Если ухаживая за ребенком, которому ещё нет трех лет, женщина вновь претендует на отдых по беременности, ей придется выбрать один из отпусков. На его основе будет производиться расчет пособия.

Отмена компенсационных выплат

В определенных ситуациях соцстрах имеет право отменить производство выплат.

Это происходит тогда, когда получатель:

• увольняется;
• возвращается на работу и прерывает отпуск;
• лишается родительских прав;
• получает право на назначение иного вида пособия (по безработице, по старости, по ещё одному декрету и т.д.)

Выплаты также прекращаются, если ребенок оказывается на попечении государства или умирает.

Датой остановки выплат считается месяц, следующий за тем, когда произошла одна из вышеперечисленных ситуаций.

Работа, болезнь и увольнение в период отпуска

Федеральные правовые нормы регламентируют все тонкости, связанные с возможностью работать, оформлением листков нетрудоспособности и порядком увольнения в декрете.

Работа в период декрета

Закон дает родителям право брать отпуск частями.

При этом они могут:

• выйти работать в свою организацию на неполный рабочий день;
• работать дома с одобрения руководства;
• работать по совместительству в иной организации;
• подрабатывать по временному соглашению или срочному договору;
• прервать отпуск и продолжить работу (досрочный выход из отпуска не означает, что право на пособие теряется, получать его может иной родственник, если оформит период отдыха и выплату на своей работе).

В четырех случаях право на получение пособия сохранится. В последнем – прекратится, при повторном запросе на отпуск — возобновится.

Выход на работу во время отпуска должен оформляться официально. Для этого сотрудник пишет заявление в кадровую службу, а руководитель составляет приказ о прерывании отпуска.

Если женщина, получая освобождение от работы для ухода за детьми, оформлена в нескольких компаниях, отпуск обязаны предоставить обе организации, а платить пособие должна только одна. Выбор наиболее выгодного варианта остается за заявителем.

Выход на работу после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет должен быть в обязательном порядке осуществлен в день, следующий за последним  отпускным днем.

Больничные

Согласно приказу Минсоцразвития №624н, больничный по уходу за ребенком во время отпуска должен учитываться только, если выходит за пределы срока отдыха. Оформление документа производится в медицинском учреждении. Он не может быть выдан, пока сотрудник в декрете. Датой начала листка нетрудоспособности является день, следующий за днем окончания отпуска.

Исключение составляют те сотрудники, которые, находясь в декрете, продолжают работать на льготных условиях.  Им работодатели обязаны оплатить больничный.

Увольнение

Работодателю категорически запрещено самовольно увольнять тех, кто находится в декретном отпуске. Основанием должно являться заявление сотрудника и его личное желание уйти. Если будет доказано, что на работника было оказано давление, трудовая инспекция может оштрафовать фирму.

Если увольнение произошло в период декрета, выйдя из отпуска, сотрудник имеет право потребовать возвращения на свою должность.  Работодатель отказывать не должен.

Существуют правовые ситуации, при которых на вопрос, можно ли уволить работника в отпуске по воле работодателя, законодательство дает положительный ответ.

Это происходит, если предприятия:

• ликвидируются полностью;
• реорганизуются и не имеют возможности предложить сотруднику равноценную должность (если срок штатных изменений совпадает с окончанием декрета);
• проводят массовое сокращение штата.

В этом случае с сотрудниками производится расчет на особых условиях. Получение пособия декретницей продолжается, но уже напрямую через социальную службу. Добиваться восстановления на работе, если должность сокращена, следует с помощью трудовой инспекции, либо путем судебных разбирательств.

Нормы по увольнению сотрудников, находящихся в декрете одинаковы как для основного места службы, так и для организаций, в которых работа производилась по совместительству.

Если сотрудник трудится на срочном договоре, работодатель обязан продлевать его до окончания отпуска по беременности (ст.261 ТК). На время, отведенное на уход за детьми, эта норма не распространяется. Никаких социальных гарантий организация не предоставляет.

Дополнительные отпуска

Если у сотрудника имеется неиспользованный отпуск, он может присоединить его к периоду ухода за малышом. Для этого подается соответствующее заявление. Очередной оплачиваемый отдых оформляется следом за декретным, чтобы мама могла получить максимальные выплаты.

Дополнительные две недели в год могут получить те, кто имеет детей, которым не исполнилось 14 лет, если их коллективный договор содержит эту норму.

Этот отпуск предусмотрен законодательством для:

• сотрудников, у которых детей до 14 лет двое и более;
• одиноких отцов.

Такая же льгота существует для работников, которые воспитывают несовершеннолетних детей – инвалидов.

Отдых предоставляется по заявлению, целиком или по частям. Если в одном календарном году он не использован, перенести его на следующий рабочий год нельзя.

Данный отпуск не является оплачиваемым, берется сотрудником по необходимости за свой счет.

Существует еще вариант для тех родителей, за детьми которых необходим присмотр спустя три года после рождения.  Это отпуск, предназначенный для медицинского ухода за детьми до 6 лет, при котором никаких гарантий законодательно не предусмотрено.

Планируемые изменения

Самые главные изменения, которых ждут родители с 2011 года – это продление периода отпуска и социальных выплат. В 2014 году предполагалось удлинить срок отпуска до 4,5 лет, увеличение продолжительности выплаты пособия с 1,5 до 3 лет планировались с 2011 года.

Оба законопроекта пока не утверждены и периодически обсуждаются в государственной думе.